Сегодня депутаты Госдумы рассмотрят в окончательном третьем чтении законопроект, устанавливающий налоговые льготы для частных инвесторов. Они будут распространены на новый инструмент - индивидуальные инвестиционные счета, а также прибыль от продажи ценных бумаг. Генеральный директор УК «Альфа-Капитал» Ирина Кривошеева уверена, что принятие закона повысит привлекательность облигаций по сравнению с банковскими депозитами.

Изменения вносятся в закон «О рынке ценных бумаг» и Налоговый кодекс. Они вводят с 2015 года - индивидуальные инвестиционные счета (ИИС). Клиент может открыть такой счет у профучастника рынка (брокера или управляющей компании). «На основе счетов можно делать много интересных инвестиционных решений для формирования добровольных пенсионных накоплений и для целевых накоплений, в том числе с использованием паевых фондов», - поясняет Ирина Кривошеева. Также законопроект вводит налоговые вычеты на определенную сумму ежегодных взносов на эти счета: частный инвестор может получить вычет с суммы, не превышающей 400 тыс. руб.

Данная поправка интересна управляющим компаниям, делающим ставку на частных инвесторов. У УК «Альфа-Капитал» три четверти средств под управлением приходятся на физических лиц. Г-жа Кривошеева считает, что главный плюс данного законопроекта - это выравнивание налоговых режимов для депозитов и инвестиций. Согласно законопроекту граждане смогут рассчитывать на инвестиционный вычет при получении финансового результата после реализации ценных бумаг (при условии владения ими не менее трех лет, доход для вычета ограничен 9 млн руб. за первые три года владения). Размер вычета составит 13% от суммы дохода.

Действие законопроекта будет распространено только на бумаги, купленные после вступления закона в силу. «Такое выравнивание налоговых режимов очень важно для облигационных инструментов, которые показывают доходности, близкие к депозитным. 13% от дохода заметно повысят их конкурентоспособность и привлекательность для клиентов», - уверена она.

Эксперты считают, что принятие закона должно реанимировать интерес среднего класса к теме частных инвестиций. «Эти законодательные изменения - важный шаг в сторону формирования в России частного внутреннего инвестора и создания дополнительного ресурса генерации длинных денег», - отмечает г-жа Кривошеева.

Сегодня в России, по оценке НАУФОР, не более 1 млн клиентов брокеров и индивидуальных управляющих и столько же пайщиков фондов. Иными словами, количество частных инвесторов на фондовом рынке не превышает 2 млн, что составляет около 1,4% от населения страны. К резкому росту частных инвесторов эти налоговые льготы не приведут, уверены все участники рынка, но постепенно помогут исправить ситуацию. «Уравнивание налогообложения прибавит к доходности 2 п.п., то есть оценочно 1% депозитов свыше 1 млн руб. придет на фондовый рынок. В деньгах это около 60 млрд руб., а в численности - 150 тыс. человек», - предполагает Ирина Кривошеева, анализируя перспективы введения налоговых льгот на коротком горизонте до двух лет.

Руководитель блока по работе с частными клиентами ИК «Атон» Виктор Долженко полагает, что большой вклад в развитие фондового рынка могут дать именно индивидуальные инвестиционные счета, а не трехлетняя налоговая льгота для инвесторов. «ИИС в конечном счете станут основным институтом сбережения, таким же как в свое время стали счета 401(k) в США, на которых аккумулировано 2,5 трлн долл. Число частных инвесторов благодаря им может кратно увеличится», - говорит он.

Введение налоговых стимулов для частных инвесторов начали обсуждать еще в 2008 году. Тогда НАУФОР подготовила предложения, но наиболее интенсивная работа по реализации данной инициативы шла последние три-четыре года при участии рабочей группы по созданию Международного финансового центра. За это время было внесено немало изменений. Например, по словам предправления НАУФОР Алексея Тимофеева, изначально речь шла не об инвестиционных счетах, а о пенсионных; при этом налоговые льготы появлялись с достижением пенсионного возраста. Кроме того, менялся минимальный срок инвестиций (с пяти лет сократился до трех), появилось ограничение суммы инвестиций (до 9 млн руб. за три года).

По мнению г-на Тимофеева, такие налоговые стимулы, безус­ловно, приведут к оживлению интереса граждан к инвестициям на фондовом рынке. «К сожалению, нам не удалось успеть принять закон так, чтобы он вступил в силу со следующего года. Для того чтобы документ заработал с 2014 года, он должен быть принят и опубликован до 1 декабря этого года. На льготе на долгосрочное владение это не скажется - она будет работать для ценных бумаг, приобретенных после 1 января 2014 года, а вот индивидуальные инвестиционные счета можно будет открывать только с 2015 года», - пояснил он.

Екатерина Метелица
РБК daily