НАУФОР направила первому зампреду Госдумы Александру Жукову свои предложения по развитию инвестиционного рынка. В ассоциации считают, что государство должно дать НПФ и их клиентам налоговые преференции, также в НАУФОР предлагают создать пенсионный компенсационный фонд.

Для граждан, решивших участвовать в программах добровольного пенсионного страхования, НАУФОР предлагает ввести налоговые преференции. Так, например, для клиентов НПФ и страховых компаний, которые перечисляют деньги на оплату услуг добровольного пенсионного страхования и страхования жизни, рассматривается введение налогового вычета в 250 тыс. руб.

Председатель правления НАУФОР Алексей Тимофеев пояснил РБК daily, что в отличие от существующего социального вычета (120 тыс. руб.), который может использоваться не только на пенсионное обеспечение, но и на здравоохранение и другие социальные услуги, ассоциация предлагает ввести инвестиционный налоговый вычет для граждан, направляющих свои средства в НПФ, на страхование жизни или на индивидуальные пенсионные счета (ИПС), открытые у брокеров или управляющих. «В отличие от обычного брокерского счета деньги на ИПС не могут быть изъяты до выхода клиента на пенсию, - рассказал г-н Тимофеев. - Но зато владелец пенсионного счета самостоятельно решает, во что ему вкладывать свои деньги». Управлять подобными счетами по замыслу НАУФОР должны брокеры, специально аккредитованные в ФСФР.

В Национальной ассоциации пенсионных фондов (НАПФ) поддержали идеи НАУФОР. «Мы давно уже говорим, что подобные налоговые вычеты для граждан, вступающих в программы добровольного пенсионного страхования, необходимы, чтобы стимулировать развитие рынка», - сказал РБК daily глава НАПФ Константин Угрюмов.

В НАУФОР предлагают также, чтобы НПФ платили взносы в компенсационный фонд. «Для клиентов НПФ это реальный способ защитить свои интересы в случае банкротства фонда или неправомерных действий его менеджмента, - говорит Алексей Тимофеев. - Сейчас к НПФ предъявляются требования сохранности инвестиций, что не является реалистичным способом защиты интересов клиентов НПФ».

Расчетов, сколько средств и из какого источника должны отчислять в компенсационные фонды НПФ, в НАУФОР не делали, но не исключают, что это может быть фонд по типу АСВ. «Мы проводили расчеты компенсационного фонда для брокерских компаний. Средний счет неквалифицированного инвестора составляет 300-600 тыс. руб., максимальная компенсация, с тем чтобы она была сопоставима с компенсацией для вкладчиков банков, должна составлять 600 тыс. руб., с учетом вероятности банкротства брокерских компаний объем этого фонда мы оцениваем в 12 млрд руб.», - говорит Алексей Тимофеев. Главным источником формирования такого фонда должны быть платежи от брокеров, которые обслуживают неквалифицированных инвесторов.

Что же касается создания компенсационных фондов, то, по словам Константина Угрюмова, НАПФ предлагала это еще в 2007 году. Также чуть более года назад подобную идею вносил экспертный совет при Общественном совете по инвестированию пенсионных накоплений, подготовивший совмест­но с НПФ концепцию развития накопительного пенсионного обеспечения для Минздравсоцразвития.

Альберт Кошкаров