Вторая Уральская конференция НАУФОР "Российский фондовый рынок 2009", Екатеринбург, Хаятт Ридженски, 13 октября 2009 г.

Кокоулин Сергей Евгеньевич, заместитель руководителя РО ФСФР России в УрФО :

Добрый день!
Я постараюсь действительно представить видение рынка Уральского региона, как оно представляется нам с позиции регулятора, непосредственно действующего в данном регионе.

Этот слайд отражает общее количество профучастников рынка ценных бумаг как по России так и в Уральском регионе. В целом за прошедшие три года полных (2006,2007,2008) наблюдается увеличение количество профучастников. Тенденции 2009 года буквально через минутку коснусь. Пока что вот такие позитивные результаты. В целом РО по количеству профучастников занимает 5 место среди 13 региональных отделений. Это на диаграмме показано. Что касается тенденции 2009 года, во-первых следует сказать что инфраструктура профучастников в регионе достаточно разнообразна и включает в себя и управляющие компании, и негосударственные пенсионные фонды, и достаточно большое количество иных профучастников. В целом с начала 2009 года количество профучастников Уральского федерального округа сократилось на 7,5% в основном это коснулось брокерской и дилерской деятельности и деятельности по управлению ценными бумагами, и можно прогнозировать дальнейшее сокращение, что связано с недоверием населения к фондовому рынку и оттоком средств, ожидающимся для фиксации прибыли. Расширение профессиональной деятельности, по словам представителя Уральского отделения ФСФР, можно ожидать не ранее чем через два года, когда, по прогнозам, восстановится доверие населения. Что касается рынка НПФ за истекший год - у нас два негосударственных пенсионных фонда прекратили свое существование , в одном случаи это связано с убыточностью деятельности в конце 2008 года, в другом - с процессами консолидации на рынке. И соответственно, прогнозируется дальнейшие укрупнение негосударственных пенсионных фондов, и сокращение их количества при этом. Можно говорить о прогнозируемом увеличении количества вкладчиков уже существующих НПФ в связи с увеличением инвестиционных возможностей негосударственных пенсионных фондов, так же пенсионные реформы, большем доверии в силу большего контроля государства к НПФ и так далее. По территориальному распределению профучастников коснулось два сокращения - в основном Тюменской и Челябинской областей, а также Ханты-Мансийского автономного округа.

Соответственно в Тюменской области - 4 профучастика, в Челябинской области и в Ханты-Мансийского автономном округе - 3 профучастика.

Далее несколько слайдов, которые характеризуют деятельность нашего регионального отделения по отношения к профучастникам. Первый слайд показывает динамику проведения проверок В целом по итогам 2008 года проведена 801 проверка, и это четвертый показатель среди региональных отделений Федеральной службы по финансовом рынкам. Далее - график, который показывает динамику выездных проверок профучастников. В целом наблюдается рост - на 40% увеличилось количество выездных проверок за истекшие три года.

Поскольку с 1 июля 2009 года вступил в силу приказ об изменении нормативов достаточности собственных средств, профучастники обязаны раскрыть расчет собственных средств путем публикования в сети Интернет. Только 17 из 49 участников Уральского региона на 1 октября текущего года выполнили эту обязанность.

Вот примерная последовательность действий регионального отделения ФСФР в случае несоответствия требованиям к нормативам достаточности собственных средств: сначала выносится предписание и лицо привлекается к ответственности в связи с несоблюдением лицензионных требований, при неисполнении первого предписания выносится второе, и при повторном неисполнении региональное отделение направляет представление о приостановлении или аннулировании лицензий. В связи с этим некоторая статистика опять же. В соответствии с указанной схемой в Уральском федеральном округе, по нарушению к требованию размеру собственным средствам, а так же по иным нарушения с 2008 году было отозвано шесть лицензий, три из них были отозваны уже в текущем году. Кроме того, пятнадцать профучастников добровольно приняли решение сдать лицензии.

Что касается деятельности паевых инвестфондов, преобладающим видом в Уральском регионе являются ЗПИФы недвижимости, среди которых многие получили статус инвестиционных фондов, предназначенных для квалифицированных инвесторов.

Можно прогнозировать дальнейшее укрупнение в сфере коллективного инвестирования, в частности, увеличения числа ЗПИФ недвижимости. Кроме того, на рынке продолжат активно появляться кредитные и хедж-фонды, предназначенные для квалифицированных инвесторов.

Теперь коснусь еще одного показателя, который так или иначе характеризует состояние фондового рынка региона: капитализация рынка эмитентов Уральского федерального округа. За первое полугодие 2009 года капитализация рынка выросла на 60-70%, и можно прогнозировать восстановление положительного тренда и дальнейший рост. В целом по итогам трех кварталов на фоне деятельности всех региональных отделений региональное отделение Уральского федерального округа занимает 4 место по проведению проверок профучастников, 2 место по количеству проверок коллективных инвесторов, 4 место по количеству проверок ЖНК, 1 место по выявлению организаций имеющих признаки финансовых пирамид, а так же 2 место по рассмотрению обращению граждан.

Собственно такие показатели характеризуют нашу деятельность и состояние на рынке уральского региона. Большое спасибо за внимание, у меня все.