Выступление руководителя РО ФСФР России в УрФО Светланы Фурдуй

Стенограмма выступления руководителя РО ФСФР России Светналы Фурдуй на IV Уральской конференции НАУФОР «Российский фондовый рынок», 6 октября 2011 года, Екатеринбург

Хочу поприветствовать участников конференции от лица регионального отделения. Благодарю за возможность предоставить слово для обсуждения более земных, прикладных вещей. Кратко о тенденциях развития рынка и о том, чем занимается региональное отделение в 2011 году.

Количество АО на нашей территории не изменилось. Связано это с тем, что регистрируют закрытое акционерное общество, а затем какую-то часть бросают, не ликвидировав реестр. И реестр в этой части ЕГРЮЛ не подчищается. Поэтому показатель такой же - около 20 тысяч зарегистрированных АО и ЗАО. Что в это связи хотелось бы отметить? Нас очень удивил прирост регистрации выпусков ценных бумаг первичной эмиссии среди ЗАО в 2011 году. Он небольшой , но концу года ожидаем около 5-10%. Подозреваем, что это не показатель повышения финансовой активности региона. Поговорив с представителями нотариата и бизнеса, мы выяснили, что участие в обществах с ограниченной ответственностью за последние годы стало достаточно проблематичным, поэтому регистрация закрытых акционеров прежде всего связана с легкостью перехода прав собственности внутри них. Мы думаем, что эта тенденция будет продолжаться и дальше.

Что касается рынка коллективных инвестиций. Я бы сказала, что это наиболее стабильный рынок в нашем регионе; количество негосударственных фондов пенсионных фондов остается неизменным. У нас их десять, и все они находятся под нашим контролем. Несмотря на постоянные разговоры о том, что акционерным обществам необходимо быть более открытыми и доступными для инвесторов, подавляющее большинство акционерных обществ воспользовалось инициативой ФСФР и освобождает себя от раскрытия обязательной информации в виде ежеквартальных отчетов и существенных фактов. Я думаю, что эта тенденция также сохранится. И из 658 обществ, обязанных раскрываться в полном объеме, мы ожидаем, что их останется примерно половина или даже около 250, судя по тенденции, которая есть на сегодня.

Общение с профсообществом состоит из двух направлений - это проведение мероприятий по повышению финансовой грамотности и контрольно-надзорная деятельность.

По проведению мероприятий по повышению финансовой грамотности мы занимаем фактически второе место по России. За неполный год было проведено 120 мероприятий. Огромную помощь в этом нам оказывает действующий экспертный совет при региональном отделении, куда входят представители профессионального сообщества. Они являются генератором идей при проведении таких мероприятий. И конечно, мы используем наши возможности для того, чтобы эти мероприятия не превратились в рекламные, а были бы нужными и актуальными. В основном мы проводим их среди наиболее восприимчивой части населения - студентов и школьников старших классов.

Второй аспект - это, как я уже сказала, контрольно-надзорная деятельность. По итогам 2010 года у нас ушло с рынка 13 профучастников в качестве юридических лиц, по итогам этого года - 12. На сегодняшний день их осталось 62. В основном рынок покинули банки, которые мы тоже учитываем в качестве профессионального участника, в связи с отзывом лицензии. Остальная часть профессиональных участников добровольно подали заявку добровольно.

Новыми участниками наш рынок, к сожалению, за эти два года не прирос. Мы научились бороться с теми профучастниками, которые дискредитируют рынок и используют лицензии ФСФР не по назначению. И делаем это достаточно успешно с помощью правоохранительных органов. Поэтому на сегодняшний день профессиональный рынок Уральского федерального округа продолжает существовать. И в нем остался «золотой запас» действующих компаний. Эти 62 компании, включая банки, реально работают на нашем рынке.

Еще один момент, который я хотела бы отметить. В августе-сентябре мы запустили проект «Круглые столы для общения с профсообществом». Мы разместили на своем сайте информацию по наиболее часто встречающимся вопросам при проведении проверок. К этой информации разместили свое мнение, основывающееся исключительно своем опыте проведения проверок и законодательстве. Более того, эту информацию отправили по почте каждой управляющей компании. Просим обратить на это внимание, потому что по итогам года мы планируем пригласить вас на круглый стол, где предлагаем обсудить вопросы, которые не урегулированы законодательством и встречаются в контрольно-надзорной деятельности чаще всего. Это пока пилотный проект. Но поговорив с руководителями инвестиционных компаний, мы поняли, что необходимость такого проекта есть. Это не гарантирует, естественно, возникновение претензий при проверках, но гарантирует выработку общего мнения, которое будет опубликовано на нашем сайте.

Такая же ситуация была, когда мы только начали применять стандарты эмиссии акций, и не было еще ни методических рекомендаций и у эмитентов возникало много вопросов. По истечении пяти лет вышли первые методические рекомендации. Мы хотим это сделать в рамках регионального отделения и затем уже свои выводы переслать в центральный аппарат. Возможно, после это будут внесены какие-либо изменения.

Дата публ./изм.
17.10.2011