23.10.2019
Банк России подумает о допуске управляющих компаний (УК), кредитных организаций и других финансовых компаний к выплатной стадии пенсионных накоплений или пенсионных резервов после объединения обязательного пенсионного страхования (ОПС) и негосударственного пенсионного обеспечения (НПО), которое может произойти в рамках предложенного Минфином "гарантированного пенсионного продукта".
"Мы также планируем принять законодательство о санации НПФ и гарантировании НПО. В рамках дискуссии был поставлен вопрос о так называемых "ИИСах третьего типа" - практически допуск управляющих компаний в пенсионную систему. Но нам хотелось бы, чтобы вначале были в принципе решены базовые вопросы с изменением в НПО, о сближении системы НПО и ОПС. И после этого мы готовы думать о том, как допустить неких дополнительных участников, иначе, боюсь, что это может нас в рамках дискуссии увести очень далеко", - сказал зампред ЦБ РФ Владимир Чистюхин в ходе выступления на Уральской конференции НАУФОР.
Ранее при обсуждении новой накопительной пенсионной системы - индивидуального пенсионного капитала (ИПК), которая так и не была введена, - обсуждалась возможность, чтобы ИПК могли продавать не только НПФ, но и страховщики жизни. Год назад НАУФОР предлагала дополнить ИПК системой индивидуальных пенсионных счетов, то есть дать возможность и доверительным управляющим выступать в качестве институтов для формирования ИПК. Минфин в сентябре 2019 года взамен ИПК предложил гарантированный пенсионный продукт.
Пока законопроект не был опубликован, однако представители Минфина отмечали, что документ был подготовлен на основе ИПК и отличается лишь добровольностью участия в этой системе. В рамках этой новой системы, в том числе, у граждан будет возможность присоединить к гарантированному пенсионному продукту имеющиеся в системе обязательного пенсионного страхования накопления, то есть, по сути, объединить свои средства в ОПС и НПО. Планируется, что система заработает в 2021 году.
Из слов Чистюхина следует, что сейчас "решение для страховщиков жизни уже принято", так как раньше эта дискуссия уже велась в рамках ИПК.
"Мы предполагаем, что это будет аналог того, как к выплатой стадии (в ИПК - ИФ) были допущены страховщики жизни. Но относительно других участников мы предметные дискуссии не прошли и считаем, что они на данном этапе преждевременны. Это, наверное, в долгосрочной перспективе некоторое логическое развитие событий, но будем "есть" это по частям", - пояснил Чистюхин журналистам.