Информация для членов НФА

Информация для членов СРО НФА в связи с отказом НФА от статуса саморегулируеой организации

март 2023 года

Из письма НАУФОР членам СРО НФА

15 марта состоялось общее собрание членов СРО НФА, на котором был положительно рассмотрен вопрос о добровольном отказе от статуса СРО. НАУФОР и НФА взаимодействовали в процессе обсуждения этого вопроса и достигли следующих договоренностей.

1. Общие подходы к реформе

В основе предлагаемых изменений - распределение между НАУФОР и НФА, осуществляемых ими в настоящее время функций. Ранее ассоциации обсуждали и отказались от варианта с юридическим объединением (присоединение или слияние), считая важным и более правильным продолжение осуществления НФА функций, не связанных с саморегулированием.

НФА как ассоциация продолжит осуществление следующих функций, которые будут приоритетными:

  • актуализация и дальнейшее развитие стандартной документации для договоров РЕПО;
  • актуализация и дальнейшее развитие стандартной документации для срочных сделок на финансовых рынках (в связи с этим, права НАУФОР в отношении стандартной документации прекращаются, и она до внесения необходимых изменений в законодательство будет выполнять технические функции по утверждению изменений, разработанных НФА);
  • обеспечение деятельности Российского определяющего комитета (РОК),
  • расчет фиксинга НФА (MIRP), формирование и администрирование финансовых индикаторов MosPrime Rate, RoisFix, NFEA SWAP Rate, RuREPO;
  • совершенствование рынков РЕПО и ПФИ, рынка драгоценных металлов и драгоценных камней;
  • обобщение и распространение лучших рыночных практик по управлению активами и пассивами финансовых организаций,
  • разработка и имплементация основных принципов добросовестного поведения на финансовом рынке для финансовых аналитиков,
  • развитие инструментов устойчивого развития, в том числе «зеленых облигаций».
  • НАУФОР будет воздерживаться от осуществления функций, относящихся к приоритетным функциям НФА, за исключением случаев, согласованных с НФА. За рамками приоритетных функций НФА ассоциации сохраняют право осуществлять любые функции без ограничений.

    НАУФОР считает важным осуществление функций НФА и приняла на себя обязанность по участию в их финансировании в течение 2023-2025 годов.

    После отказа НФА от статуса СРО НАУФОР останется единственной СРО для следующих видов деятельности:

  • брокерской;
  • дилерской;
  • доверительного управления;
  • депозитарной;
  • деятельности управляющих компаний;
  • деятельности специализированных депозитариев.
  • НАУФОР в настоящее время не является СРО для регистраторов и ведет переговоры с Банком России по поводу получения статуса соответствующей СРО.*

    Кроме НАУФОР СРО инвестиционных советников является АМИКС.

    2. Последствия отказа от статуса СРО для членов НФА

    В соответствии с российским законодательством профессиональные участники рынка ценных бумаг должны быть членами СРО. В случае прекращения статуса СРО НФА ее члены будут иметь возможность вступить в НАУФОР в течение 180 дней после того как это произойдет, то есть после принятия соответствующего решения Банком России.

    Для членов НФА-регистраторов течение 180 дневного срока начнется с момента получения НАУФОР статуса СРО регистраторов.

    Для некоторых членов НФА вступление в НАУФОР может предполагать принятие соответствующего решения на общем собрании акционеров.

    Вступление в НАУФОР не предполагает выход из НФА и мы уверены, что многие организации, став членами НАУФОР, останутся и членами НФА, а некоторые члены НАУФОР станут членами НФА для участия в осуществлении ее функций.

    На основании решений Советов директоров НФА и НАУФОР члены НФА, вступающие в НАУФОР в течение 2023 года, будут освобождены от уплаты годового членского взноса в том объеме, в котором они его уже заплатили в НФА (при этом размер взноса будет определяться по правилам НФА). НФА предоставит НАУФОР соответствующую информацию.

    Вступающие в НАУФОР члены НФА будут обязаны уплатить вступительный взнос в размере 10 тыс. руб.

    3. Подходы к корпоративному управлению в НАУФОР

    В 2023 году НАУФОР проведет общее собрание, на котором будет переизбран совет директоров. Мы намерены позаботиться о том, чтобы в его состав были выдвинуты члены НФА.

    Учитывая относительно небольшое количество организаций, представляющих соответствующие отрасли, для специализированных депозитариев и, после получения НАУФОР статуса СРО регистраторов, для регистраторов в совете директоров НАУФОР будет закреплена квота - по 2 представителя от каждой этой индустрии.

    Работа профильных для отраслей советов является традицией НАУФОР, также как и НФА. НАУФОР создаст отдельный Совет специализированных депозитариев и, после получения НАУФОР статуса СРО регистраторов, - Совет регистраторов. Учитывая относительно небольшое количество организаций, представляющих данные отрасли, во внутренних документах НАУФОР предполагается предусмотреть, что вопросы, связанные с их деятельностью могут рассматриваться Советом директоров только при условии их предварительного рассмотрения на этих Советах.

    После формирования Совета директоров НАУФОР планирует переизбрание комитетов и рабочих групп для того, чтобы в них могли войти новые члены.

    4. Подходы к контрольной деятельности

    НАУФОР будет осуществлять плановые (раз в пять лет) проверки в отношении новых членов по общим правилам, при этом учтет срок проведения последней плановой проверки СРО НФА. НФА предоставит НАУФОР соответствующую информацию.

    В основном стандарты СРО НФА и НАУФОР совпадают, однако в тех случаях, когда есть различия, ассоциация до 1 июля 2024 года будет воздерживаться от применения санкций в отношении новых членов за нарушения тех положений, которые есть в стандартах НАУФОР, но отсутствуют в стандартах НФА.

    Контрольные закупки и риск-ориентированный подход к новым членам будут применяться с 2024 года.

    5. Консультационная поддержка со стороны НАУФОР

    Новые члены НАУФОР могут рассчитывать на консультационную поддержку, осуществляемую НАУФОР. При этом, профильные подразделения НФА (по мониторингу и отчетности, деятельности учетной инфраструктуры, профдеятельности на рынке ценных бумаг) как предполагается перейдут в НАУФОР для того, чтобы новые члены НАУФОР могли рассчитывать на привычную им консультационную поддержку, осуществляемую НФА.

    Контакты
    Елена Марцинкевичене,
    начальник управления взаимодействия с членами НАУФОР
    тел. +7(495)787-77-75, доб. 5101
    Подробная консультация по вопросам вступления Никешина Ирина
    тел. 7(495)787-77-75 доб. 5228,
    Контакты в регионах:

    Иванова Елена Борисовна,
    директор Северо-Западного представительства НАУФОР
    тел. +7(495)787-77-75, доб. 6101
    Фатыхов Руслан Хасанович,
    директор Поволжского представительства НАУФОР
    тел. +7(495)787-77-75, доб. 6201
    Ахметшин Радик Гайнуллович,
    директор Уральского представительства НАУФОР
    тел. +7(495)787-77-75, доб. 6002,6003

    *Статус СРО для регистраторов был получен НАУФОР 20 июля 2023 года.