Предложения НАУФОР по модернизации ИИС-3

07.10.2026

НАУФОР направила в Министерство финансов РФ письмо с предложениями о модернизации ИИС-3 в целях более эффективного использования данного инструмента для решения поставленной Президентом РФ задачи увеличения капитализации российского фондового рынка к 2030 году.

Как отмечается в письме НАУФОР, вклад ИИС-3 в приток средств на рынок ценных бумаг в прошлом и этом году незначителен: около 7% за 1 квартал 2026 года и 9% за весь 2025 год. "Длительный срок ИИС, увеличивающийся ежегодно на один год до 10 лет, останется препятствием для использования ИИС небольшими инвесторами и будет становиться все более сдерживающим фактором для состоятельных инвесторов", - считают в ассоциации.

В письме говорится, что ИИС-3 оказался более востребованным премиальным сегментом инвесторов с инвестициями от 6 млн рублей, количество которых составляет менее 0,5% от общего числа российских инвесторов. «Массовый сегмент розничных инвесторов менее склонен открывать ИИС-3 даже путем конвертации старых счетов, предусматривающей зачет части срока их существования, для расширения налоговых льгот, что, по нашему мнению, свидетельствует о неготовности большинства инвесторов к сроку ИИС более 3 лет», - отмечется в письме.

В связи с этим НАУФОР предлагает:

1) отказаться от увеличения пятилетнего срока ИИС-3 после 2026 года.

2) сократить минимальный срок ИИС-3 до трех лет для инвесторов, вносящих менее 1 млн рублей в год, либо сохранить право таких инвесторов на полученные вычеты на взносы при закрытии ИИС по истечении 3 лет с даты его открытия;

3) разрешить зачислять на банковские счета инвесторов купоны по облигациям и периодические выплаты по инвестиционным паям, которые учитываются на ИИС

4) предусмотреть возможность частичного вывода средств с ИИС (до 50%)

5) уточнить правила применения семейного вычета с тем, чтобы была возможность пополнять ИИС членов семьи в пределах 1 млн рублей в год, независимо от пополнения собственного счета. 6) разрешить использование материнского капитала для пополнения ИИС;

7) ввести для ИИС отдельный инвестиционный налоговый вычет, не зависимый от вычетов по другим инструментам долгосрочных сбережений, что позволило бы гражданам избежать необходимости выбирать между очень разными (ИИС, ДСЖ и ПДС) финансовыми продуктами, дало бы им возможность одновременно как инвестировать, так и страховать свои риски и получать услуги, являющиеся по существу пенсионными;

8) предусмотреть возможность учета профессиональными участниками рынка ценных бумаг и управляющими компаниями своих взносов в систему гарантирования ИИС в составе расходов, уменьшающих налоговую базу по налогу на прибыль организаций;

9) предоставить возможность открытия и ведения ИИС управляющим компаниям не только открытых ПИФ, но и закрытых и интервальных ПИФ.

НАУФОР просит рассмотреть предложения по модернизации ИИС-3 и выражает готовность участвовать в дальнейшем обсуждении способов повышения привлекательности инвестирования средств граждан на российском фондовом рынке.

• Письмо НАУФОР в Министерство финансов РФ о совершенствовании ИИС-3