Госдума РФ приняла в I чтении предложенный НАУФОР законопроект об упрощении эмиссии облигаций
16.01.2008
Государственная Дума РФ на пленарном заседании 18 января 2008 года приняла законопроект, облегчающий процедуру эмиссии ценных бумаг. В подготовке документа активное участие принимала Национальная ассоциация участников фондового рынка.
Законопроект предлагает замену регистрации отчета об итогах выпуска облигаций на уведомление при условии, что услуги по размещению облигаций оказывались брокером. В законопроекте прописана инициатива, связанная с упрощением регистрации проспекта ценных бумаг для тех эмитентов, которые планируют размещение только среди квалифицированных инвесторов, или уже раскрывают информацию в ежеквартальной отчетности. Также в законопроекте содержится инициатива об отмене отчета об итогах выпуска облигаций, не предусматривающих дальнейшее биржевое обращение. При этом делаются отдельные исключения для облигаций, конвертируемых в акции, и облигаций, исполнение обязательств по которым обеспечивается залогом.
Так, для облигаций, конвертируемых в акции, предусмотрена уведомительная процедура эмиссии при следующих условиях: при их размещении путем открытой подписки, если услуги по такому размещению оказывались брокером и ценные бумаги соответствующего выпуска включены фондовой биржей в котировальный список.
Для облигаций, обеспеченных залогом, процедуру регистрации отчета об итогах выпуска предлагается сохранить, поскольку на этапе регистрации указанного отчета регистрирующий орган проверяет регистрацию залога соответствующего имущества.
Кроме того, законопроект распространяет уведомительный порядок отчетности об итогах эмиссии ценных бумаг на кредитные организации, которые в настоящее время обязаны представлять в регистрирующий орган отчет об итогах выпуска ценных бумаг. В этой связи предусмотрен переходный период для того, чтобы Банк России мог привести свои нормативные акты, регулирующие эмиссию ценных бумаг кредитных организаций, в соответствие с предлагаемыми изменениями.