НАУФОР обсудила с брокерским сообществом вопрос создания центрального депозитария

30.03.2011

Национальная ассоциация участников фондового рынка провела в среду, 30 марта 2011 года, в конференц-зале биржи РТС совещание, посвященное вопросам создания в стране центрального депозитария.

В совещании принимали участие члены Совета директоров НАУФОР, руководители крупнейших российских компаний-профессиональных участников, российских бирж и расчетных депозитариев, кастодианов, а также компаний-профессиональных участников рынка ценных бумаг, руководитель ФСФР России Владимир Миловидов, зампред ЦБ РФ Сергей Швецов, председатель Совета директоров НАУФОР Олег Вьюгин, председатель Правления НАУФОР Алексей Тимофеев.

По словам открывшего встречу руководителя ФСФР России В.Миловидова, вопрос о центральном депозитарий стал ключевым, чтобы определиться, в каком направлении пойдет развитие инфраструктуры. По его словам, с мая 2005 года, когда закон был принят в первом чтении, «я не прилагал усилий к тому, чтобы закон не прошел, но и не прилагал усилий к тому, чтобы он прошел, потому что не видел единства в рядах профучастников в отношении этого закона».

В.Миловидов также сообщил, что срок представления в Правительство РФ документов к законопроекту о центральном депозитарии продлен до 1 июля 2011 года.

Участники совещания подчеркнули важность создания центрального депозитария и закрепления приоритета подтверждения прав на владение ценной бумагой в центральном депозитарии, а также финализации расчетов по торгуемым ценным бумагам.

По словам О.Вьюгина, приоритет центрального депозитария при разных данных записей из реестров и ЦД и по вопросам подтверждения прав на владение ценными бумагами такое решение удобнее для инвесторов. «Иначе этот вопрос решается длительными судами, исход которых неизвестен», - сказал он.

Глава НАУФОР Алексей Тимофеев отметил важность закрепления решения о финализации (фиксации перехода права собственности) расчетов и закреплением приоритетности записей в центральном депозитарии. «Мы последовательно отстаивали позицию, что нам нужен центральный депозитарий, суть концепции ЦД - равная или приоритетная по сравнению с регистраторами сила записей по счетам. Для нас это решение обеспечения инвесторам уверенности учете их прав на ценные бумаги», - сказал он.

А. Тимофеев добавил, что дискуссия о важности финализации расчетов в ЦД была осложнена дискуссией о количестве центральных депозитариев. Эта мысль, в частности, была отражена в письме НАУФОР руководству страны, направленном в феврале 2011 года. «Теперь, в результате объединения бирж «де факто» мы получим один центральный депозитарий, но «де юро» такой исключительности закрепляться не должно», - считает он.

Председатель Совета директоров ИК Финам Виктор Ремша отметил важность в случае появления альтернативной торговой системы обеспечения условий для взаимодействия расчетного депозитария такой АТС и центральным депозитарием.

Генеральный директор ФК «Открытие» Михаил Беляев подчеркнул, что в инфраструктура российского рынка отстает от самого рынка. «Здесь нет ни одного профессионального участника, которому не нужен центральный депозитарий, имеющий полные права по ценным бумагам», - сказал он.

Глава ММВБ Рубен Аганбегян выразил опасение, что в последнее время все IPO российских компаний проходят на западных биржах и при этом через оффшорные компании. «Коллеги захеджировали риски неправильности российской инфраструктуры. Если мы хотим строить финансовый центр в рамках России, нужно реформировать инфраструктуру и постараться вернуть рынок сюда»,- сказал он.

Начальник депозитария Внешэкономбанка Андрей Ремнев сказал, что без создания центрального депозитариям российский рынок в глазах иностранных инвесторов останется «периферийным и несовершенным».

Зампред ЦБ РФ Сергей Швецов отметил, что в решении вопроса о модели центрального депозитария важен не только вопрос финализации расчетов, но и снижение себестоимости транзакций. Он считает, что центральный депозитарий должен предоставлять займы по ценным бумагам. «Среда регистраторов, с моей точки зрения, не является конкурентной»,- сказал он.

Начальник депозитарного отдела ING банка Наталья Сидорова также подняла вопрос о том, кто будет обеспечивать солидарную ответственность. «Я думаю, что это солидарная ответственность центральный депозитарий с эмитентом, а не с регистратором», - сказала она.

Глава депозитария Росбанка Михаил Братанов добавил, что необходимо на технологическом уровне решить вопросы несоответствия записей.

Позицию брокерского сообщества было решено высказать в открытом письме.

Участники встречи:

СМИ на эту тему