Регулирование и надзор за финансовым рынком должен оставаться в ФСФР, пруденциальный надзор за системообразующими компаниями разумно передать ЦБ РФ

26.09.2012

Полноценное нормативное регулирование и надзор за деятельностью небанковских финансовых организаций должны быть сконцентрированы в ФСФР России, пруденциальный надзор за системообразующими финансовыми компаниями всех видов разумно передать ЦБ РФ. Такое решение было сформулировано на заседании Совета директоров НАУФОР в среду, 26 сентября 2012 года.

Позицию и предложения по структуре регулирования небанковских финансовых организаций НАУФОР отразит в письме руководству страны, которое будет подготовлено в ближайшее время.

На заседании Совета директоров были обсуждены риски, которые несет возможная консолидация регулирования и надзора за финансовым сектором в Банке России:

чрезмерная унификация регулирования финансовых организаций разных видов;

недостаточное внимание к развитию небанковских отраслей финансового рынка или подавление их развития;

усиление конфликта интересов в ЦБ РФ, связанного с одновременным осуществлением регулирования и надзора за финансовыми организациями и участием в их капитале;

утрата достигнутого уровня регулирования и надзора на период реорганизации и как минимум на год после.

Участники заседания отметили, что разделение нормативной и законодательной инициативы между ФСФР России и Министерством финансов, состоявшееся весной 2011 года, ослабило позиции ФСФР России как регулятора и замедлило решение регулятивных задач, стоящих перед финансовым рынком. Концентрация полномочий по регулированию финансового рынка в ЦБ РФ существенно затруднит развитие небанковского финансового рынка. Одновременно с этим участники заседания согласились, что унификация пруденциального надзора в Банке России для системообразующих компаний небанковского финансового сектора была бы полезной для решения задач стабильности финансовой системы.

Вопрос о государственном регулировании деятельности на финансовом рынке поднимался на Совете директоров НАУФОР в связи с появлением информации о передаче полномочий ФСФР России по нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков Банку России.

СМИ на эту тему