-
О НАУФОРСтандартыИнформационные материалыАттестация и обучение
Новации в 156-ФЗ из 248-ФЗ от 26.07.2019
Правила форума akm-2005
Рег.: 07.03.2019
Сообщений: 164
Сообщ. #1 от 08.08.2019 12:12 
Предлагаю в этой теме обсудить новации в 156-ФЗ из 248-ФЗ (вступающие в силу 26.07.2019, 23.01.2020, 01.02.2021, 01.02.2022), касающиеся управляющих компаний в целом, а также УК квалПИФов в частности.
1) Правильно ли понимаю, что несмотря на новацию в 156-ФЗ, ст.51, п.9, УК квалПИФов по-прежнему будет предоставлять в БР копии перед раскрытием/предоставлением из-за неизменности 05-23/пз-н, п.1.17?
2) Правильно ли понимаю, что несмотря на новации в 156-ФЗ, ст.17, п.1, ст.31, п.10, ст.50, п.п.1,3-5, ст.52, п.1, изменения в ПДУ не пройдут регистрацию из-за несоответствия ПП 564?
3) Правильно ли понимаю, что несмотря на новации в 156-ФЗ, ст.18, п.8, изменения в ПДУ не пройдут регистрацию из-за несоответствия 08-5/пз-н, п.2.17?
АО Либра Капитал УК*
Сообщений: 22
Сообщ. #2 от 12.08.2019 16:52 
Хорошие вопросы задаете. Считаю, что да, вы везде правы (как обычно). Мне, конечно, кажется, что за нарушение п.1 не будут строго судить (все-таки, закон главнее подзаконного акта), но хотелось бы, чтобы они быстро привели в соответствие. Ну, по пункту 2 у них есть время, как я понимаю, а вот п.1 и п.3 действительно обнажают противоречия с уже существующими и не отмененными актами. Может, запрос напишем? Интересно же. Особенно п.1 интересует.berns
Рег.: 12.08.2019
Сообщений: 7
Сообщ. #3 от 13.08.2019 09:38
Да, согласен с коллегой, что федеральный закон в иерархи стоит выше подзаконного акта и все противоречия толкуются в пользу федерального закона, к тому же 05-23/пз-н уже крайне устаревший норм акт, но у БР никак не дойдут руки его обновить (хотя и обещают это сделать до конца этого года). Конечно, зная педантичность сотрудников БР к соблюдению норм нпа, хотелось бы заручится подтверждением этой позиции и т.к. интерес к этой теме массовый желательно инициировать запрос от НАУФОР.akm-2005
Рег.: 07.03.2019
Сообщений: 164
Сообщ. #4 от 13.08.2019 12:53
Спасибо за мнения.
По п.1: если под нарушением имеется ввиду ″УК квалПИФ не будет отправлять копии в БР″, то считаю (могу ошибаться), что так лучше не делать. Мое мнение - раньше УК квалПИФ под ″отправкой копий в БР″ имела основу из [156-ФЗ + 05-23/пз-н], теперь - только [05-23/пз-н]. Но закон теперь, не указывая УК квалПИФ отправлять эти копии, и не противоречит 05-23/пз-н, который нас это делать _заставляет_. То есть имхо нет причин игнорировать п.1.17 05-23/пз-н... к сожалению, нужно ждать обновления 05-23/пз-н... Поэтому сами мы запрос пока писать не будем (мало видим шансов на устраивающий нас ответ а-ля ″не пишите нам больше″). Но помочь в формулировании запроса от более тяжеловесного лица, например, НАУФОР (если вдруг такое желание у СРО появится) - готовы. Если же кто-то столкнется с устной или письменной позицией регулятора по этому вопросу, просьба сообщить здесь.
По п.2: интересно, планируется ли изменение/отмена ПП 564... С учетом следующей редакции 156-ФЗ (с 23.01.2020), некоторые функции по согласованию ПДУ/изменений передаются спецдепам... А эти согласования, как мы уяснили за годы согласований, требуют немалого количества трактований соответствия ПДУ типовым ПДУ... Если кто слышал/читал про планы правительства относительно ПП 564, просьба отписаться.
По п.3: примерно та же просьба - отпишитесь пжст те, у кого будет положительный опыт отражения в своих ПДУ новаций из 156-ФЗ, пока противоречащих некоторым подзаконным ПНА...berns
Рег.: 12.08.2019
Сообщений: 7
Сообщ. #5 от 13.08.2019 15:07
по п. 1 все-таки не так однозначно - 05-23 является подзаконным актом к 156-фз, о чем говорится и в преамбуле НПА, что подразумевает под собой отсутствие противоречий норм подзаконного акта по отношению к нормам закона. В данном случае норма нпа вменяет дополнительную обязанность не установленную законом. Конечно эта дискуссия для теоретиков права, практики руководствуются конкретными разъяснениями (и перестраховываются), но фактура для запроса считаю есть.ООО Объединенная УК*
Сообщений: 2
Сообщ. #6 от 29.08.2019 16:03
вопрос по п 2: поясните плз., что в пп 564 противоречит ст.52, п.1?akm-2005
Рег.: 07.03.2019
Сообщений: 164
Сообщ. #7 от 29.08.2019 16:25
Цитата:
поясните плз., что в пп 564 противоречит ст.52, п.1?убранный из подп.5 п.1 ст.52 ″баланс имущества, составляющего ПИФ″ остался в подп.6 п.147 ПП564.
ООО Объединенная УК*
Сообщений: 2
Сообщ. #8 от 29.08.2019 16:28
Спасибо!
akm-2005
Рег.: 07.03.2019
Сообщений: 164
Сообщ. #9 от 30.08.2019 10:07
Пжст. НАУФОР подготовил запрос в Банк России по некоторым вопросам новаций в 156-ФЗ, подождем, что ответят.
Очень надеемся, что их ответ, помимо прочего, позволит ответить ″не правильно″ на мой первый вопрос.akm-2005
Рег.: 07.03.2019
Сообщений: 164
Сообщ. #10 от 06.09.2019 14:01
Цитата:
по п. 1 все-таки не так однозначно - 05-23 является подзаконным актом к 156-фз, о чем говорится и в преамбуле НПА, что подразумевает под собой отсутствие противоречий норм подзаконного акта по отношению к нормам закона. В данном случае норма нпа вменяет дополнительную обязанность не установленную законом. Конечно эта дискуссия для теоретиков права, практики руководствуются конкретными разъяснениями (и перестраховываются), но фактура для запроса считаю есть.
Банк России начал отвечать на запросы некоторых УК квалПИФ относительно п.1.17 05-23/пз-н.
Прискорбно, но суть ответа - надо соблюдать.
Так что ждем изменения 05-23/пз-н.
berns
Рег.: 12.08.2019
Сообщений: 7
Сообщ. #11 от 06.11.2019 08:40
Все-таки исходя из последнего ответа БР на запрос НАУФОР следует, что позиция регулятора по применению во взаимосвязи новаций 156-ФЗ и п. 1.17 05/23-пз-н окончательно не сформулирована и, возможно, исходя из разъяснений по применению других новаций (например по аудиту), где нормы 156-фз ставятся выше норм подзаконных актов, п.1.17 в части противоречий с новациями 156-ФЗ разрешат не применять. Остается дождаться дополнительных разъяснений БР, хотелось бы, чтобы они поступили до конца года.Для того чтобы участвовать в форуме, зарегистрируйтесь на сайте. Если вы уже регистрировались, войдите на сайт НАУФОР, используя свой e-mail и пароль.
