Банк России опубликовал комплекс мер по поддержке участников финансового рынка

09.03.2022

Банк России опубликовал 6 марта 2022 года информационное письмо о комплексе мер по поддержке участников финансового рынка.

• Информационное письмо о комплексе мер по поддержке участников финансового рынка

В отношении профессиональных участников рынка ценных бумаг введены следующие меры:

В рамках принятия мер по снижению регуляторной и надзорной нагрузки на профессиональных участников рынка ценных бумаг, управляющих компаний, специализированных депозитариев и негосударственных пенсионных фондов (далее при совместном упоминании - участники финансового рынка) (за исключением случаев, требующих неотложного надзорного реагирования) в связи со сложившейся кризисной ситуацией на финансовом рынке Банк России сообщает следующее.

1. Банк России планирует увеличивать срок исполнения предписаний и запросов надзорного характера, направляемых в адрес участников финансового рынка.

2. С учетом решения Совета директоров Банка России от 25.02.2022 о рейтингах кредитоспособности и Указания Банка России No 3453-У кредитные рейтинги, присвоенные иностранными кредитными рейтинговыми агентствами Standard&Poor's, Fitch Ratings и Moody's Investors Service, при применении нормативных актов Банка России участниками финансового. рынка используются по состоянию на 01.02.2022 в случае снижения или отзыва такого кредитного рейтинга после указанной даты по причине снижения или отзыва кредитного рейтинга иностранного рейтингового агентства, присвоенного Российской Федерации, и при условии отсутствия присвоенного такому активу (лицу) кредитного рейтинга российского рейтингового агентства соответствующего вида. Настоящий пункт применяется в отношении активов, приобретенных до 01.03.2022.

3. Банк России будет до 01.01.2023 воздерживаться от применения мер воздействия в отношении участников финансового рынка за нарушение требований Положения Банка России No 757-П, а также Указания Банка России No 5673-У (в части выполнения требований к обеспечению операционной надежности).

4. Банк России будет до 01.01.2023 воздерживаться от применения мер воздействия в отношении управляющих компаний и негосударственных пенсионных фондов за нарушения ими предусмотренной подпунктом 2 пункта 2 статьи 39 Федерального закона No 156-ФЗ4, пунктом 14 статьи 25 Федерального закона No 75-ФЗ5 обязанности в части предоставления специализированному депозитарию копий первичных документов, подтверждающих наличие на специальных брокерских счетах, банковских счетах и во вкладах имущества, в отношении которого специализированный депозитарий осуществляет контрольные функции, в случае отсутствия изменений в составе указанного имущества со дня последнего предоставления указанных копий первичных документов управляющей компанией или негосударственным пенсионным фондом специализированному депозитарию.

5. Банк России будет воздерживаться от применения мер воздействия в отношении ПУРЦБ за следующие нарушения:

- необеспечение соблюдения минимального значения норматива достаточности капитала (далее - НДК) в 6 процентов, установленного Указанием Банка России No 5873-У, при условии соблюдения ПУРЦБ НДК в 4 процента;

- нарушение требований Указания Банка России No 5809-У;

- нарушение требований Указания Банка России No 5899-У;

Одновременно Банком России рассматривается вопрос о закреплении соответствующих положений на уровне регулирования.

6. Банк России до 01.01.2023 предоставляет ПУРЦБ возможность при расчете НДК и обязательного норматива краткосрочной ликвидности, установленного Указанием Банка России No 5436-У, использовать справедливую стоимость (рыночную цену) ценных бумаг, определенную в порядке, предусмотренном Указанием Банка России No 6073-У.

7. Банк России до момента прекращения действия обстоятельств, послуживших причиной возникновения нарушения, будет воздерживаться от применения мер воздействия за нарушение управляющим требований пунктов 1.1 и 1.11 Положения Банка России No 482-П в части необходимости приведения управления ценными бумагами и денежными средствами клиента в соответствие с его инвестиционным профилем, если такое нарушение возникло исключительно в результате отсутствия у управляющего юридической и (или) фактической возможности совершения необходимых действий, направленных на соблюдение указанных требований.

8. Банк России будет до 01.01.2023 воздерживаться от применения мер воздействия в отношении депозитариев за следующие нарушения:

- несоответствие иностранной организации, в которой депозитарию открыт счет лица, действующего в интересах других лиц, для учета прав на ценные бумаги, представляемые российскими депозитарными расписками, или на ценные бумаги иностранных эмитентов при их публичном размещении и (или) публичном обращении в Российской Федерации, критериям, установленным Указанием Банка России No 5311-У;

- нарушение продолжительности операционного дня депозитария, установленной пунктом 5 Указания Банка России No 3980-У;

- нарушение срока осуществления действий в соответствии с пунктом 11 статьи 8.5 Федерального закона No 39-ФЗ.

9. Банк России будет до 01.01.2023 воздерживаться от применения мер воздействия в отношении регистраторов и депозитариев15 за нарушение требований Указания Банка России No 4373-У.