Брокерам не нравятся новые правила ЦБ - Ведомости, 23 апреля 2014

23.04.2014

Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР) 15 апреля направила председательнице Центрального банка Эльвире Набиуллиной письмо, в котором критикует проект инструкции ЦБ, регламентирующей порядок проверки некредитных финансовых организаций - брокеров, управляющих и страховых компаний, депозитариев и проч., - а также саморегулируемых организаций (СРО).

Прежде правила проверок устанавливала Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР), в сентябре прошлого года влившаяся в ЦБ. НАУФОР возражает против новшеств ЦБ. К примеру, ФСФР устанавливала, что плановые проверки брокеров проходят раз в три года - в проекте инструкции ЦБ периодичность вовсе не установлена. ФСФР уведомляла о плановой проверке за 10 дней - ЦБ вообще не собирается предупреждать подопечных. При ФСФР в таких проверках участвовали СРО - а ЦБ их привлекать не будет. Кроме того, ЦБ обещает требовать у проверяемых объяснительные записки, справки и вообще любые документы, а также потребует обеспечить доступ в помещения контрагентов проверяемых. НАУФОР предлагает ЦБ все это исправить, участники рынка ее поддерживают: «Разделяем [замечания НАУФОР], причем практически по всем пунктам», - говорит представитель брокера из первой десятки по обороту на бирже. «Новые правила проверок значительно жестче предыдущих», - возмущен заместитель гендиректора «Финама» Дмитрий Мураховский: исчезла возможность обжаловать решение проверяющих у их руководства - только через суд, а это не дает возможности оперативно реагировать на неадекватные предписания. Мураховский опасается злоупотреблений, которые будет невозможно пресечь.

Любая проверка - стресс для компании, и чем понятней условия ее прохождения, тем меньше почвы для взаимных претензий, уверен представитель крупной брокерской компании: «Любой компании, работающей на фондовом рынке, сложно пройти проверку, это связано с огромным количеством запрашиваемой информации, что требует отвлечения от обязанностей сотрудников практически всех подразделений». Он настаивает на сохранении правила уведомления о плановой проверке.

«Проект уже снят с обсуждения, 15 апреля был последний день. Сейчас ведем консультации с ЦБ», - говорит предправления НАУФОР Алексей Тимофеев.

В Центробанке отказались от комментариев.