ЦБ РФ готов обсудить с рынком применение мотивированного суждения к НФО - ПРАЙМ, 22 сентября 2020

23.09.2020

Банк России готов обсудить с участниками рынка применение мотивированного суждения к некредитным финансовым организациям (НФО), заявил заместитель председателя ЦБ РФ Владимир Чистюхин.

Минфин России и ЦБ РФ в апреле подготовили поправки в законодательство о расширении сферы применения мотивированного суждения на НФО. По словам Чистюхина, законопроект проходит межведомственное согласование.

"Важная история заключается в следующем - мы хотим чтобы Центральный банк в отношении, в том числе, некредитных финансовых организаций обладал теми же правами, какими он обладает в отношении кредитных организаций. Это два права: определять на основании МСФО возможность связанности и аффилированности лиц, то есть это не только юридический контроль, но, возможно, это экономический контроль, либо экономическая взаимосвязь. Второе - вопрос мотивированной качественной оценки в отношении системы управления рисками и внутреннего контроля", - сказал Чистюхин в ходе онлайн-конференции НАУФОР "Актуальные вопросы регулирования деятельности брокеров и управляющих компаний".

По его словам, участников рынка очень серьезно обеспокоила тема возможности признания аффилированными компании на уровне "негосударственный пенсионный фонд (НПФ) - управляющая компания - специализированный депозитарий".

"Наша позиция, наверное, на данном этапе заключается в следующем: мы считаем, что у надзорного органа должна быть вся широта прав для того, чтобы определять наличие взаимосвязи. С моей точки зрения, готов тоже дискутировать, но это близко для меня к аксиоме. А вот то, о чем мы, возможно, должны с вами говорить, - о том, а какие последствия эта установленная аффилированность либо взаимосвязь имеет для участников рынка", - отметил Чистюхин.

Он также сказал, что главное опасение заключается в том, что участникам рынка на основании установления данной взаимосвязи с учетом тех норм, которые действуют в законодательстве, будет нельзя осуществлять операции друг с другом, нельзя будет управляющим компаниям управлять средствами НПФ, а спецдепу - взаимодействовать с управляющей компанией.

"Эта тема, мне кажется, вполне обсуждаемая. Давайте подумаем, насколько такие жесткие бинарные ограничения "можно-нельзя" показаны в данном случае. Вполне возможно, это больше история либо управления конфликтом интересов, либо это история установления каких-то лимитов на концентрацию риска по одному участнику, в том числе который аффилирован с данным участником", - предложил зампред ЦБ.