НАУФОР передала Минфину и ЦБ законопроект о создании системы страхования инвестиций на РЦБ - Интерфакс, 30 апреля 2015

30.04.2015

Москва. 30 апреля. ИНТЕРФАКС-АФИ - Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР) передала в ЦБ РФ и Минфин законопроект о создании системы страхования инвестиций на рынке ценных бумаг (РЦБ), предусматривающий создание компенсационного фонда на рынке ценных бумаг, говорится в сообщении НАУФОР.

Разработчики проекта отмечают, что система защиты интересов населения в случае банкротства финансового института, при посредничестве которого они работают, является важным средством стимулирования массового участия населения в операциях на финансовом рынке.

НАУФОР предлагает распространить защиту на денежные средства и ценные бумаги, принадлежащие физическим лицам и находящиеся у брокеров и депозитариев. На первом этапе внедрения компенсационной системы предлагается предоставить защиту только инвестициям неквалифицированных инвесторов и только для активов, учитываемых на индивидуальных инвестиционных счетах, поскольку формирование фонда страхования может занять значительное время, и в первую очередь страхование должно обеспечить поощряемые государством способы инвестирования. В дальнейшем страхование должно быть распространено на любые активы физических лиц и, возможно, юридических лиц. Администрирование фонда страхования инвестиций предполагается передать Агентству по страхованию вкладов (АСВ).

Основанием для выплаты компенсации (страховым случаем) предлагается признавать выявление в ходе процедуры банкротства брокера (депозитария) недостаточности имущества для удовлетворения в полном объеме требований физических лиц о возврате принадлежащих им инвестиций, отзыв (аннулирование) у брокера (депозитария), являющегося кредитной организацией, лицензии Банка России на осуществление банковских операций, введение Банком России моратория на удовлетворение требований кредиторов брокера (депозитария), являющегося кредитной организацией.

Законопроект исключает страхование инвестиционного риска. Максимальный размер компенсации будет ограничен, и его размер предлагается обсудить, а также долю, выплачиваемую денежными средствами и ценными бумагами. Предлагается, что участие в системе страхования инвестиций будет обязательным для брокеров и депозитариев, оказывающих услуги физическим лицам.

Ранее глава НАУФОР Алексей Тимофеев отмечал, что согласно законопроекту фонд будут пополнять те брокеры, чьи клиенты будут иметь право на компенсацию. "Его суммы и размер взносов - это все счетная работа, работа следующего этапа. Возможно, сначала он будет меньше, и компенсация будет меньше, по мере его наполнения будет расти и компенсация", - говорил он в 2014 году.