Участники финансового рынка просят Путина не изымать пенсионные накопления - Ведомости, 26 августа 2014

26.08.2014

Объединения участников финансового рынка направили письмо президенту Владимиру Путину с просьбой провести дополнительное обсуждение судьбы накопительной пенсии с участием министерств, экспертного и научного сообществ, а также широкой общественности. Они обращают внимание на то, что накопительная пенсия — «единственный, не имеющий альтернатив, инструмент защиты от радикального снижения уровня пенсионного обеспечения в условиях нарастающего демографического кризиса» — уже через шесть лет, в 2020 г. на одного работающего будет приходиться два пенсионера, предупреждают они. Содержание такой армии пенсионеров за счет солидарной пенсионной системы (когда работающие «кормят» пенсионеров». — «Ведомости») станет «чрезвычайно дорогим для государства», беспокоятся они.

Обращение подписали все саморегулируемые организации, объединяющие участников финансового и пенсионного рынка: Национальная ассоциация участников фондового рынка, Национальная лига управляющих, Национальная ассоциация пенсионных фондов и Профессиональная ассоциация регистраторов, трансфер-агентов и депозитариев.

Более половины занятых в экономике россиян (почти 28 млн человек) сделали выбор в пользу накопительной пенсии, пишут авторы письма. В рамках программы софинансирования пенсий почти 16 млн граждан внесли порядка 30 млрд руб. «Мораторий» на средства пенсионных накоплений за 2014-2015 гг. фактически «означает изъятие собственных средств граждан без их согласия», и это является «грубым нарушением прав россиян».

Помимо сильнейших негативных социальных последствий решения об изъятии накоплений «губительны для всей экономики России», указывают авторы письма. Ликвидация накопительного компонента — лишение российской экономики единственного внутреннего источника длинных денег, что особенно критично в условиях ограничения доступа к внешнему финансированию и снижения объема иностранных инвестиций. Прекращение притока пенсионных накоплений на рынок облигаций ставит под вопрос программу заимствований Минфина на внутреннем рынке — размещение ОФЗ более чем на 3 трлн руб. в 2015-2017 гг., указано в письме. Российский долговой рынок зависит от пенсионных накоплений и чувствительно отреагирует на их потерю — 6 августа, когда вице-премьер Ольга Голодец и министр труда Максим Топилин сделали объявление о решении изъять накопления за 2015 г., доходность ОФЗ с погашением в 2027 г. выросла «до максимального уровня 9,72% годовых», пишут авторы письма.

Участники рынка подчеркивают, что сейчас регулирование НПФ вышло на качественно новый уровень — создается система страхования пенсионных накоплений, НПФ преобразуются в акционерные общества. Также эксперты подчеркивают некорректность низкой оценки эффективности инвестирования средств пенсионных накоплений в НПФ, приводимой в качестве аргумента для изъятия за 2015 г.

«По итогам 2013 г. госуправляющий ВЭБ показал доходность 6,71%, а средняя начисленная на счета клиентов доходность НПФ находится на уровне 6,85% при инфляции 6,47%. За период с 2005 по 2013 г. НПФ показали результат управления пенсионными накоплениями, в 1,2-1,4 раза превышающий инфляцию».

В пятницу с письмом к Путину обратились три профсоюза бюджетников, которые заявили о «чувствительности сохранения накопления», за счет которых учителя и врачи рассчитывали повысить в будущем сове пенсионное обеспечение.

Сейчас в частных пенсионных фондах собрано 1,1 трлн руб. накоплений, передачи в частные фонды ждут еще 500 млрд руб. взносов клиентов НПФ (средства за вторую половину 2013 г.).

В 2014 г. из накопительной системы было изъято более 500 млрд руб. — из них 244 млрд из частных фондов. В 2015 г. суммы изъятия составят около 600-650 млрд руб. Эти деньги идут на сокращение дефицита Пенсионного фонда России — из этих средств выплачиваются пенсии нынешним пенсионерам.

Наталия Биянова