16.05.2025
ЦБ против перекладывания рисков рынка акций на будущих пенсионеров
ЦБ выступили против развития рынка акций ценой увеличения рисков для пенсионеров. Ранее Путин поручил правительству вместе с Банком России продумать инструмент хеджирования рисков при вложении средств клиентов в акции
Банк России не поддерживает идею развития рынка акций за счет послаблений для негосударственных пенсионных фондов (НПФ). Об этом глава ЦБ Эльвира Набиуллина заявила в ходе конференции «Российский фондовый рынок — 2025», организованной Национальной ассоциацией участников фондового рынка (НАУФОР). Ее слова передает корреспондент «РБК Инвестиций».
«Развивать рынок акций за счет перекладывания рисков на будущих пенсионеров — мы с этим не согласимся», — заявила она.
В ходе диалога с регулятором президент НАУФОР Алексей Тимофеев отметил барьеры, которые препятствуют инвестированию НПФ в акции:
1. В результате негативного стресс-тестирования НПФ может быть объявлен несостоятельным;
2. По закону НПФ должны обеспечивать клиентам безубыточность на горизонте от одного до пяти лет в зависимости от условий, прописанных в договоре. Эта норма практически полностью исключает инвестиции в акции, по его мнению;
3. Фидуциарная ответственность. Тимофеев привел пример, что если НПФ не сможет доказать обоснованность своего инвестиционного решения ЦБ, владельцам фонда придется компенсировать разницу между лучшим инвестрешением, по мнению регулятора, и тем, которое сделал фонд.
В связи с этими требованиями, по мнению Тимофеева, НПФы придерживаются инвестиций преимущественно в облигации.
Ранее президент России Владимир Путин поручил правительству вместе с Банком России продумать инструмент, который позволил бы снять с НПФ часть рисков при инвестировании средств клиентов в акции.
«Нам, безусловно, нужно обеспечить безопасность пенсионных фондов, это очевидно. И понятно, что этим фондам, этим нашим компаниям, которые держат деньги наших пенсионеров, сложно разобраться подчас. У меня сейчас просьба и к Центральному банку, и к правительству, и к администрации помочь этим фондам разобраться», — заявил Путин на встрече 13 мая с членами «Деловой России (цитата по «Интерфаксу»).
Директор департамента финансовой политики Минфина Алексей Яковлев сообщил, что в соответствии с поручением президента оценит приемлемые уровни риска инвестиций в акции для негосударственных пенсионных фондов.
«Как к этому подойти, мы пока думаем, но мы воспринимаем это как такую комбинацию: как приемлемый уровень риска, но при этом возможность получения большей доходности на вложенные средства и, возможно, пересборка тех стратегий, которые НПФы могут реализовывать при управлении денежными средствами своих клиентов», — отметил Яковлев.
Эльвира Набиуллина, комментируя слова президента России, заявила, что в отношении регулирования негосударственных пенсионных фондов подход ЦБ еще более жесткий, чем по отношению к банкам, потому что это «сохранность денег будущих пенсионеров».
«В этом году планируем предусмотреть увеличение лимита на активы с повышенным уровнем риска и расширить возможности по покупке акций не из индекса Мосбиржи. То есть мы готовы двигаться, но аккуратно, понимая, что здесь должно быть управление, которое связано с деньгами будущих пенсионеров. Поэтому готовы дальше это обсуждать», — сказала глава регулятора.
Также Набиуллина напомнила, что ранее в Банке России смягчили требования для участия негосударственных пенсионных фондов в IPO.
В сентябре 2024 года ЦБ опубликовал проект «Основных направлений развития финансового рынка Российской Федерации на 2025 год и период 2026 и 2027 годов», где, в частности, отметил, что дополнительно рассмотрит вопрос о расширении инвестиционных возможностей НПФ за счет отмены части требований к составу и структуре их инвестиционных портфелей.
Дмитрий Полянский
Читать на сайте РБК Инвестиции