НФА готова отказаться от статуса СРО для профучастников рынка ценных бумаг, НАУФОР - частично перераспределить с ней функции - Интерфакс, 1 февраля 2023

01.02.2023

Совет директоров СРО Национальной финансовой ассоциации (НФА) решил провести внеочередное общее собрание ассоциации для рассмотрения вопроса об отказе от статуса саморегулируемой организации (СРО) в сфере финансового рынка для профучастников рынка ценных бумаг, Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР) выразила готовность к перераспределению с НФА саморегулируемых функций.

Как отмечается в пресс-релизе НФА, развитие саморегулирования на финансовом рынке связано прежде всего с совершенствованием функции контроля за деятельностью профучастников рынка ценных бумаг, и дальнейшее осуществление этой деятельности в рамках одной организации было признано предпочтительным.

НФА намерена продолжить свою деятельность, сфокусировавшись на развитии рынков производных финансовых инструментов (ПФИ), РЕПО, драгоценных металлов, долгового рынка, в том числе фиксинга MIRP и функционала Российского определяющего комитета (РОК), на развитии индустрии национальных финансовых индикаторов, своевременной актуализации стандартной документации для договоров РЕПО и для срочных сделок на финансовых рынках, обобщении и распространении лучших рыночных практик по управлению активами и пассивами финансовых организаций.

НФА продолжит являться владельцем товарных знаков и администратором значимых индикаторов денежного и валютного рынков: MosPrime Rate, ROISfix, NFEA FX Swap Rate, RuREPO.

Он также продолжит расчет и публикацию фиксинга рынка облигаций MIRP (Moscow Interbank Reference Price), которые используются в качестве основной цены в операциях РЕПО Банка России на внебиржевом рынке, резервной цены для сделок РЕПО на Московской бирже (а по еврооблигациям - в качестве приоритетной), а также Национальным расчетным депозитарием - для расчета справедливых цен ценовым центром, и участниками рынка. Фиксинг оказывает существенную поддержку регулятору и участникам рынка в вопросах ценообразования для многих выпусков ценных бумаг, особенно в сложные периоды отсутствия операций и низкой ликвидности на финансовом рынке.

НФА совместно с участниками рынка намерен продолжить работу по восстановлению и последовательному развитию рынка ПФИ, устранению регуляторных барьеров, препятствующих допуску держателей длинных пассивов на рынок, окончательному решению вопроса о переквалификации хеджирующих сделок, внедрению рекомендаций по управлению рыночными рисками в нефинансовых компаниях.

Деятельность НФА по поддержке участников рынка драгоценных металлов будет сконцентрирована на вопросах международного сотрудничества, адаптации действующего регулирования отрасли к новым экономическим условиям, направленной, в том числе на стимулирование внутреннего спроса.

В пресс-релизе НАУФОР говорится, что она в случае изменения СРО НФА стратегии своего развития, продолжит деятельность СРО на финансовом рынке для профессиональных участников рынка ценных бумаг и институтов коллективного инвестирования и в соответствии с решением совета директоров НАУФОР получит статус СРО в отношении деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг. НАУФОР примет членов НФА, которые будут намерены вступить в нее, без уплаты членских взносов за 2023 год, если они были уплачены в СРО НФА.

НАУФОР примет в порядке перевода на работу часть сотрудников НФА для продолжения выполнения своих функций и поддержания привычных членам ассоциации сервисов.

НАУФОР считает исключительно важным продолжение осуществления НФА функций по развитию рынков ПФИ, РЕПО, драгоценных металлов, поддержки фиксинга MIRP и функционала Российского определяющего комитета (РОК), развития индустрии национальных финансовых индикаторов, актуализации стандартной документации для договоров РЕПО и для срочных сделок на финансовых рынках и других осуществляемых ею в настоящее время функций.

В связи с этим, в случае отказа НФА от осуществления функций по саморегулированию, НАУФОР откажется от функций в отношении стандартной документации для срочных сделок на финансовых рынках и поддержит НФА при осуществлении этих и иных функций, частично профинансировав ее деятельность в 2023-2025 годах.

НАУФОР в настоящее время объединяет более 440 участников и является СРО для брокерской, дилерской и депозитарной деятельности на финансовом рынке, а также деятельности по управлению ценными бумагами, инвестиционного консультирования, управляющих компаний фондов и специализированных депозитариев.

В НФА, учрежденную в январе 1996 года крупнейшими российскими банками и инвестиционными компаниями, входят более 200 организаций - профучастников.

Ранее сообщалось, что 16 мая 2022 года в ЦБ РФ состоялось совещание с руководителями СРО и представителями крупнейших организаций, представленных в их советах директоров, на котором обсуждалось несколько вариантов консолидации СРО на рынке ценных бумаг. После этого совет директоров НАУФОР 24 мая принял решение провести переговоры об объединении НАУФОР и НФА, а также сформировал рабочую группу из членов совета директоров, уполномоченную на проведение таких переговоров. Инициативу об объединении СРО также рассматривал Совет Ассоциации банков России.

НАУФОР в начале июня направила НФА предложение об объединении, в котором говорилось: "Объединение НАУФОР и НФА способствовало бы усилению саморегулирования в сфере рынка ценных бумаг, создав предпосылки для делегирования объединенной организации больших регулятивных и контрольных функций от Банка России, исключило бы регуляторный и контрольный арбитраж, неизбежный при множественности СРО в одной индустрии, консолидировало бы позицию индустрии в отношении Банка России и других государственных органов".

У НАУФОР уже есть опыт присоединения других СРО. В 2017 году завершилось присоединение к НАУФОР Национальной лиги управляющих (НЛУ), что позволило НАУФОР стать на тот момент фактически единственным лоббистом от УК. В НЛУ на момент присоединения входило 129 УК. НФА также выражала готовность присоединить к себе НЛУ.

НФА, в свою очередь, в 2015 году присоединила Национальную валютную ассоциацию (НВА), которая специализировалась на развитии валютного рынка. В НВА входило около 70 финучреждений. Глава НВА Василий Заблоцкий после объединения возглавил НФА.