13.08.2009
Федеральная служба по финансовым рынкам ( ФСФР) начала систематическую чистку рынка коллективных инвестиций от " мертвых душ " - компаний, которые практически не ведут активной деятельности. С начала года отозвано уже около 400 лицензий. И, как заявил вчера корреспонденту " Газеты " глава ведомства Владимир Миловидов, в ближайшее время с рынка может уйти еще около сотни финансовых посредников. Профобъединения опасаются, что лицензий могут лишиться вполне финансово устойчивые компании.
"Мы надеемся призвать к ответственности и заставить работать те компании, которые регулярно нарушают наши требования, - сказал корреспонденту "Газеты" Владимир Мило видов. - Поэтому при отзыве лицензий будем учитывать совокупность нарушений: непредоставление отчетности, отказы в раскрытии информации и, конечно, недостаточность собственного капитала. В результате наших проверок до 10% посредников (брокеров, дилеров и индивидуальных управляющих) могут получить санкции вплоть до отзыва лицензий".
По оценкам ФСФР, сейчас на рынке работает 1,6 тыс. посредников. К 100 из них, по словам Миловидова, будут приняты крайние меры.
Проверки служба проводит в связи с вступлением 1 июля в действие приказа, ужесточающего требования к расчету собственного капитала посредников. Все мероприятия служба надеется завершить до конца августа.
При этом санкции, которые будут применяться, только продолжат уже начавшуюся тенденцию. На днях ФСФР из-за ряда нарушений аннулировала лицензии у 22 посредников и 4 депозитариев. А в конце апреля служба ограничила лицензии у 28 негосударственных пенсионных фондов ( НПФ), чье имущество для обеспечения уставной деятельности ( аналог капитала) оказалось ниже положенных 30 млн рублей. С 1 июля этого года требования к так называемому капиталу выросли до 50 млн рублей, так что и здесь грядет массовый уход игроков. В разговоре с корреспондентом " Газеты " кампанию по чистке рынка Владимир Миловидов назвал " системными действиями " .
Происходящее заставляет волноваться объединения профучастников, представители которых вспоминают поговорку " лес рубят - щепки летят " . По оценкам главы Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов Константина Угрюмова, с рынка может уйти в ближайшее время 100- 120 НПФ из более чем 200 работающих на рынке.
" Мы боимся, что, пока ФСФР будет рубить сплеча, могут пострадать будущие пенсионеры " , - говорит Угрюмов.
Глава Национальной ассоциации участников фондового рынка ( НАУФОР) Алексей Тимофеев требования ФСФР считает слишком жесткими. " Например, в Европе минимальный капитал для брокеров составляет чуть больше 2 млн рублей, а у нас с 1 июля следующего года - 35 млн, а еще через год - 50 млн рублей " , - сокрушается Тимофеев, по оценкам которого около половины посредников придется повышать собственный капитал.
По мнению главы НАУФОР, все эти действия ФСФР могут убить малый и средний бизнес, конкуренция со стороны которого повышает качество услуг на рынке.
" Мы хотели бы быть уверенными, что в результате действий ФСФР не пострадают нормальные компании " , - признается Тимофеев.
Но Владимир Миловидов считает, что уверенными в благополучном исходе могут быть только готовые к проверкам компании.
По его словам, служба всегда дает шанс исправиться, направляя перед отзывом лицензий предписания. Сколько профучастников сумеют этим шансом воспользоваться, станет ясно в течение ближайших месяцев.