НАУФОР видит риски прямого допуска на российский рынок Euroclear и Clearstream - Интерфакс-АФИ, 23 апреля 2012

24.04.2012

Москва. 23 апреля. ИНТЕРФАКС-АФИ - Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР) намерена в ближайшее время провести заседание совета директоров, на котором сформировать позицию по поводу рисков открытия в российском центральном депозитарии счетов номинального держания международным расчетным системам, сообщил агентству "Интерфакс-АФИ" глава ассоциации Алексей Тимофеев.

Депозитарный комитет НАУФОР 4 апреля обсудил вопросы открытия счетов номинального держания иностранным организациям, в том числе, иностранным расчетным и центральным депозитариям в российском центральном депозитарии. Однако позиция ассоциации тогда сформирована не была.

"Депозитарный комитет четко продемонстрировал обеспокоенность индустрии риском перетекания ликвидности за рубеж", - сказал А.Тимофеев. По его словам, несмотря на то, что положительным эффектом от открытия счетов крупнейшим международным центральным депозитариям в российском центральном депозитарии было бы преодоление фрагментации ликвидности, остается вопрос: где именно эта ликвидность сконцентрируется? "Жертвой такой концентрации может стать российская биржа, российский центральный депозитарий и в целом российская индустрия", - отметил он.

А.Тимофеев считает, что главная проблема российского рынка состоит в его слабости с точки зрения внутреннего инвестиционного спроса. "Решение о допуске международных депозитариев должно приниматься с учетом реальных конкурентных возможностей российского рынка", - заявил он. Ранее другая саморегулируемая организация - "Национальная фондовая ассоциация" (НФА) высказала противоположное мнение в своем письме в Федеральную службу по финансовым рынкам (ФСФР), называя опасность оттока ликвидности из России преувеличенной.

Рабочая группа совета при президенте РФ по развитию финансового рынка на заседании 20 апреля обсудила риски для российского фондового рынка в случае открытия счетов номинального держания Euroclear и Clearstream в российском центральном депозитарии.

Единственным претендентом на роль центрального депозитария в России является НРД (расчетный депозитарий объединенной биржи "ММВБ-РТС"). Центральный депозитарий должен появиться в России уже летом.

Участники рынка высказывали опасения, что после открытия Euroclear и Clearstream счетов номинального держателя в центродепе российские сделки будут проводиться за рубежом. Euroclear уже провела ряд встреч с инвесторами, рекламируя свои услуги по расчетам по российским ценным бумагам.

Как сообщали участники заседания, глава рабочей группы Александр Волошин в своем заключительном слове поддержал предложение ряда участников заседания о том, что с допуском Euroclear и Clearstream необходимо повременить.

Как сообщил "Интерфаксу" источник в рабочей группе в понедельник, на заседание были приглашены как сторонники, так и противники допуска Euroclear и Clearstream. Он отметил, что на всех стадиях обсуждения закона "О центральном депозитарии" была договоренность о том, что международные центральные депозитарии на первоначальной этапе функционирования российского центродепа не будут иметь возможности открывать счета. По его словам, этот вопрос разработчики закона намеренно не стали урегулировать в самом документе, дав ФСФР возможность в дальнейшем по ситуации либерализовать открытие прямых счетов.

По словам источника в рабочей группе, разработчики закона хотели дать возможность "новорожденному" центродепу стать реальностью, заявить о себе, как об эффективном институте, пройти всякого рода признания мирового инвестиционного сообщества, а затем уже допускать напрямую Euroclear и Clearstream. При этом он сообщил, что окончательных решений на заседании принято не было, последнее слово осталось за ФСФР. "Сильно откладывать утверждение списка не надо. Надо его утвердить без Euroclear и Clearstream, объяснив всем наши аргументы", - считает источник в рабочей группе.

Глава ФСФР Дмитрий Панкин ранее сообщил, что никакого решения на заседании рабочей группы принято не было. "Прозвучали диаметрально противоположные мнения - как такие, что ликвидность утечет, если допустить Euroclear и Clearstream к открытию счетов номинального держания, так и такие, что этого не произойдет", - сказал он.

Согласно закону "О центральном депозитарии", ФСФР должна определить перечень организаций, которым будут открываться счета номинального держания. Служба уже разместила на своем сайте проект приказа об утверждении этого перечня, в него не вошли головные структуры групп Euroclear и Clearstream, но вошли их "дочки". Участники заседания предлагали исключить их этого перечня и дочерние структуры Euroclear и Clearstream. Некоторые участники предлагали ограничить перечень только центральными депозитариями стран СНГ.