НАУФОР предлагает устранить регулятивные преимущества банковских продуктов перед небанковскими - Интерфакс, 9 февраля 2016

09.02.2016

Москва. 9 февраля. ИНТЕРФАКС-АФИ - Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР) предлагает устранить регулятивные преимущества банковских депозитов перед небанковскими финансовыми продуктами для граждан.

Ассоциация направила в ЦБ РФ письмо с предложениями по проекту "Основных направлений развития и обеспечения стабильности функционирования финансового рынка России на период 2016-2018 годов" (Стратегия развития финрынка РФ).

В письме говорится, что ассоциация согласна с утверждением ЦБ, что предпочтительное отношение населения к банковским вкладам носит естественный характер с учетом простоты и понимания, истории и регулятивных преимуществ этой финансовой услуги. Однако, если убрать "необоснованные" регулятивные преимущества банковских депозитов, то будет раскрыт потенциал внутреннего инвестора на фондовом рынке.

"На наш взгляд, индустрия профучастников и рынка коллективного инвестирования в течение последних нескольких лет, к сожалению, не демонстрирует своего развития. Более того, она сокращается, а ее структура ухудшается, что на наш взгляд, связано с сохранением ряда регулятивных преимуществ банковских продуктов перед небанковскими, а также завышенной регулятивной нагрузкой для небольших небанковских финансовых организаций - профучастников рынка ценных бумаг и управляющих компании", - говорится в письме НАУФОР, имеющемся в распоряжении агентства "Интерфакс-АФИ".

В связи с этим НАУФОР предлагает устранить искусственные преимущества банковских услуг перед небанковскими, в первую очередь для розничных инвесторов, а также усовершенствовать регулятивную нагрузку, снизив ее для небольших компаний.

Для того, чтобы выровнять регулирование депозитов и инструментов финрынка, ассоциация предлагает ввести меры налогового стимулирования последних. В частности, увеличить размер взноса, по крайней мере, первоначального, на индивидуальные инвестиционные счета; отменить подоходный налог на купон корпоративных облигаций, как минимум уравнять налогообложение купонов и депозитов; освободить от налога на доходы физлиц курсовую разницу между ценой покупки и продажи финансового инструмента за иностранную валюту для случаев совершения операций через российского налогового агента.

Также НАУФОР считает, что нужно предусмотреть возможность расчетов валютой за инвестиционные паи ПИФов, инвестиционная декларация которых предполагает инвестирование в инструменты, номинированные в иностранной валюте.

Кроме того, участники ассоциации считают, что создание компенсационного фонда для клиентов небанковских финансовых организаций должно стать одной из главных задач по обеспечению защиты интересов потребителей услуг на финрынке. Система страхования на фондовом рынке должна быть создана до 2018 года и начать работать не позднее 2019 года.

Система страхования инвестиций должна компенсировать в определенных пределах утрату активов клиентов брокеров и управляющих, в случае банкротства, отзыва у них лицензий, или мошенничества, но не рыночные риски падения стоимости ценных бумаг. Формирование компенсационного фонда должно быть возложено на финансовые компании, оказывающие услуги клиентам, имеющим право на компенсации.

Римма Зарипова,
Интерфакс