21.06.2021
Коррекция рынка и массовое банкротство участников заставит профучастников вернуться к теме создания компенсационного фонда, считает президент НАУФОР Алексей Тимофеев.
В настоящий момент система гарантирования работает на банковском рынке, рынке НПФ и страховщиков. Профучастники не имеют своих компенсационных фондов. Однако идея создания компенсационного фонда стала активно обсуждаться в 2014 году после банкротства брокера МФЦ.
В 2017 году Госдумой в первом чтении был принят законопроект, который вводил систему гарантирования для индивидуальных инвестиционных счетов (ИИС). Предельную сумму выплаты предлагалось установить на уровне 1,4 млн рублей, что соответствует выплатам из фонда страхования вкладов в российских банках. Предполагалось, что источниками финансирования фонда страхования инвестиций станут взносы профессиональных участников рынка ценных бумаг. Система гарантирования предусматривает возврат инвестиций в случае лишения брокера лицензии. До сих пор до обсуждения законопроекта во втором чтении так и не дошло: документ находился в "подвешенном" состоянии из-за разногласий в подходах и необходимости страхования таких счетов. Сейчас планируется, что законопроект будет обсуждаться во втором чтении осенью этого года, однако норма о создании компенсационных фондов из обязательной превратится в добровольную.
По словам Алексея Тимофеева, участники финрынка и Банк России смогли достигнуть консенсуса о том, что решение о создании гарантийных фондов на финрынке будут приниматься саморегулируемыми организациями. Речь будет идти о возврате средств при банкротстве профучастника. Однако пока участники рынка не спешат обсуждать создание такого фонда.
"Я думаю, что вернуться к этой теме нас заставит банкротство участников. Достаточно массовое, которое заденет интересы большого количества их клиентов. И если это случится, мы будем вынуждены вернуться к этой теме и не будем иметь права ее откладывать", - пояснил глава НАУФОР журналистам в понедельник.
"Рынок растет, и это не означает, что это будет всегда. На нем неизбежна коррекция, и эта коррекция может заставить вернуться к этой теме", - добавил он.
В конце марта в интервью "Интерфаксу" зампред ЦБ РФ Владимир Чистюхин отмечал, что Банк России поддержит инициативу по созданию компенсационных фондов для страхования активов на брокерских счетах или же индивидуальных инвестиционных счетах, однако видит это как рыночную историю, без участия государства. "Никто не мешает сегодня участникам рынка создать свои компенсационные фонды, которые гарантировали бы возвратность средств клиентов при неустойчивом финансовом положении профучастников. Но мы видим, что было большое количество разговоров, но само профессиональное сообщество что-то серьезное в этом направлении не создало", - говорил он.