ЦБ задаст стандарты - Ведомости, 2 декабря 2016

02.12.2016

Комитеты при ЦБ создадут базовые стандарты работы для восьми финансовых рынков, в их состав вошли представители регулятора, Минфина и саморегулируемых организаций

Комитеты при Центробанке придумают базовые стандарты работы для участников сразу восьми финансовых рынков: микрофинансовых организаций (МФО), кредитных потребительских кооперативов, брокеров, дилеров, депозитариев, форекс-дилеров, регистраторов и управляющих. Регулятор уже утвердил персональный состав комитетов: в каждый вошли представители ЦБ, Минфина, а также саморегулируемых организаций (СРО) - в равном количестве от каждого. Разрабатывать базовые стандарты будут СРО, а согласовывать и утверждать - комитеты при ЦБ, сообщил регулятор. Кроме того, комитеты будут проводить экспертизу законопроектов и проектов нормативных актов.

«Существует иерархия: законы и нормативные акты ЦБ, затем - утвержденные комитетами базовые стандарты, общие для всех финансовых организаций в определенной отрасли, после них - специфические внутренние стандарты СРО, которым подчиняются только члены определенной СРО», - рассказывает президент Национальной ассоциации участников фондового рынка (НАУФОР) Алексей Тимофеев (входит в комитет по брокерской деятельности). Комитеты установят базовые стандарты работы в каждой отрасли и внутренние стандарты СРО должны будут им соответствовать - это позволит избежать регуляторного арбитража для членов разных СРО, говорит он. Сейчас в каждой отрасли существует по две СРО, продолжает Тимофеев (например, в области брокерской деятельности это НАУФОР и НФА), которые в рамках комитета должны согласовать позиции по поводу регулирования финансовых организаций в своей отрасли.

НАУФОР, НФА и ПАРТАД уже разработали и направили в ЦБ проекты четырех базовых стандартов, говорит Тимофеев: они касаются брокерской деятельности - исполнения поручений клиентов и сохранности их активов, управления активами, депозитарной деятельности и корпоративного управления профессиональных участников рынка ценных бумаг. Указания ЦБ устанавливают для МФО три базовых стандарта - по защите прав потребителей, управлению рисками и операциям на финрынках, говорит замдиректора СРО «Мир» Андрей Паранич, не все требования еще утверждены, например к содержанию стандарта по защите прав потребителей.

Форекс-дилеры надеются, что стандарты их работы будут утверждены в декабре - это позволит начать работу до конца года, сказал гендиректор «Финам форекса» Ярослав Дюсуше. «Мы уже отправили проект базового стандарта совершения операций на финансовом рынке, надеемся, что в течение этого месяца этот стандарт будет принят», - говорит руководитель СРО «Ассоциация форекс-дилеров» Евгений Машаров.

Татьяна Ломская, Илья Усов