Минфин РФ считает возможным в перспективе снизить налоговый вычет по ИИС 1-го типа, ЦБ считает это преждевременным - Интерфакс, 28 августа 2019

29.08.2019

Минфин РФ считает возможным в перспективе снизить налоговый вычет по индивидуальным инвестиционным счетам (ИИС) первого типа, который сейчас составляет 13% от суммы ежегодного взноса до 400 тыс. рублей. ЦБ РФ полагает, что обсуждать этот вопрос пока преждевременно, потому что количество реально работающих ИИС очень мало.

Возможность открывать ИИС для частных лиц появилась в 2015 году, их сумма ограничена 1 млн рублей. Эти средства могут быть направлены на инвестиции в инструменты фондового рынка, включая акции, государственные и корпоративные облигации, в том числе еврооблигации, а также биржевые фонды (ETF) и паевые фонды. Помимо получаемого в результате инвестиций дохода, инвестору предоставляется право на один из двух видов инвестиционных вычетов по НДФЛ. Первый вариант - вычет в размере 13% на сумму ежегодного взноса (то есть до 52 тыс. рублей в год), второй - освобождение от налогообложения всей суммы дохода, полученного на ИИС, при закрытии счета.

"Я уже как-то говорил, что планов у нас обязательно отменить (первый тип ИИС - ИФ), я повторюсь, нет. Но, видимо, в какой-то момент надо будет сокращать по первому типу вычеты, и, если это действительно надо, может быть, требуется увеличить вычет на доход по второму типу", - заявил замминистра финансов РФ Алексей Моисеев в ходе "круглого стола" на "Московской бирже" во вторник.

В свою очередь первый зампред Банка России Сергей Швецов, комментируя слова Моисеева, сообщил журналистам, что считает обсуждение корректировки налогового вычета несвоевременным.

"Цель - это проникновение. ИИС первого типа, как наиболее популярный и привлекательный, должен довести количество работающих ИИС до нескольких миллионов. Пока преждевременно это (снижение налогового вычета - ИФ) обсуждать, потому что проникновение не достигло тех уровней, на которые мы рассчитывали. Пока это не будет несколько миллионов работающих ИИС - преждевременно что-то менять. Стабильность правил - одно из преимуществ, которое должно ИИС дать распространиться. Пока предпринимать какие-то радикальные меры по изменению налогового стимула ИИС первого типа нет. Развивать ИИС первого типа не нужно, а вот второй тип должен получать все больше и больше поддержки с точки зрения продаж со стороны брокера, и с точки зрения функционала он должен быть более интересен", - сказал он. Швецов рассчитывает, что в ближайшие 3-5 лет будет открыто 3 млн "работающих" ИИС.

"Первый тип будет доминировать, пока по нему не будет корректироваться налоговой вычет. Более богатые люди, я думаю, что для них ИИС второго типа интересней: из-за суммы, из-за срочности. Потому что первый тип - это три года и все. Если вы собираетесь на рынке работать долго, то второй тип интересней", - пояснил первый зампред ЦБ.

Согласно данным Федеральной налоговой службы (ФНС), граждане РФ получили более 3 млрд рублей из бюджета в качестве налогового вычета по НДФЛ в 2015-2017 годах. За этот период за налоговым вычетом по ИИС обратились 72,7 тыс. человек. При этом за три года эти граждане внесли на ИИС 23,2 млрд рублей.

"Мы считаем, что надо работать над привлекательностью продукта для инвестора. Если брокеры утверждают, что есть спрос на частичное снятие, надо обсудить, как технически это будет реализовано, и внести соответствующее изменение в законодательство", - сказал Швецов во вторник. С такой инициативой - о возможности снимать до половины инвестированной суммы, не закрывая счета - выступала Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР). Ассоциация также предлагала увеличить сумму взноса по ИИС второго типа с 1 млн рублей до 2-2,5 млн рублей.