Госдума приняла поправки о параметрах ИИС-3 в первом чтении - РБК Инвестиции, 7 ноября 2023

07.11.2023

Проект устанавливает порядок трансформации старых ИИС в новый тип счета, ограничивает вычеты на доходы от иностранных ценных бумаг и регламентирует постепенное повышение минимального срока владения ИИС-3 с 5 до 10 лет

Государственная дума приняла в первом чтении проект поправок к Налоговому кодексу, которые устанавливают ряд новых параметров для нового типа индивидуального инвестиционного счета (ИИС).

Законопроект регламентирует конвертацию уже имеющегося ИИС в новый ИИС-3, а также устанавливает минимальный срок действия договора ведения ИИС для права на вычеты — не менее 10 лет, «в переходный период не менее 5 лет с ежегодным повышением срока на 1 год вплоть до 10 лет».

Также проект предусматривает, что максимальный размер налогового вычета по инструментам долгосрочного инвестирования в совокупности не может превышать 400 тыс руб. в год, причем в эту сумму также входят «вычеты в сумме уплаченных пенсионных (сберегательных) взносов», говорится в законопроекте.

«Следует отметить, что действующие инвестиционные налоговые вычеты по НДФЛ будут сохранены в отношении договоров на ведение ИИС, заключенных до 31 декабря 2023 года», — говорится в пояснительной записке.

Кроме того, на новом типе ИИС не будет налоговых вычетов по бумагам иностранных компаний за исключением доходов от продажи ценных бумаг иностранных эмитентов , зарегистрированных в государстве — члене ЕАЭС.

На горизонте двух-трех лет российские инвесторы могут открыть до 10 млн ИИС нового типа на среднюю сумму около 500 тыс.руб, прогнозировал заместитель министра финансов Алексей Моисеев в ходе заседания Госдумы. «Мы, конечно, рассчитываем, что будет несколько миллионов счетов такого рода. Я надеюсь, что в среднесрочной перспективе мы дойдем до 10 млн счетов ИИС-3. Средний чек по ним составляет, по опыту, в районе полумиллиона рублей», — прогнозирует Моисеев.

По данным на конец второго квартала 2023 года, число всех открытых ИИС составило 5,6 млн, следует из обзора ЦБ. Объем портфелей ИИС за этот же отчетный период составил ?503 млрд. Средняя стоимость ИИС на брокерском обслуживании — 80 тыс.руб, при этом 65% таких ИИС пустые, еще у 7% счетов остаток не превышал 10 тыс руб.

Президент организации профучастников НАУФОР Алексей Тимофеев сообщил «РБК Инвестициям», что сомневается в интересе граждан к новому типу счетов. По его словам, ИИС-3 «имеет определенный потенциал заменить ИИС-1» благодаря комбинации налоговых льгот счетов обоих видов, однако «предстоит выяснить, насколько ИИС-3 убедителен для инвестиций в течение пяти лет». «Здесь я, скорее, скептик, трехлетний ИИС-1 позволил привлечь средства менее чем у 2 млн инвесторов. А интерес к десятилетнему ИИС-3 я вообще исключаю», — подчеркнул Тимофеев.

Индивидуальный инвестиционный счет (ИИС) — это брокерский счет с особыми налоговыми льготами. В настоящее время существует два типа таких счетов — ИИС-1 и ИИС-2.

По первому типу можно получать вычет в размере 13% от внесенной за год суммы, но вернут не более ?52 тыс. в год и только в случае уплаты НДФЛ. При выборе ИИС-2 доходы от сделок на бирже освобождаются от уплаты НДФЛ за исключением дивидендов. Здесь у суммы льготы нет ограничений, ее могут получить даже те, кто не платил НДФЛ.

Оба типа ИИС доступны только налоговым резидентам России. Вносить на такие счета можно только рубли (не более 1 млн руб в год). Кроме того, ИИС нельзя закрывать в течение трех лет.

Законодательство разрешает иметь только один ИИС, и если инвестор открывает индивидуальный инвестиционный счет у нового брокера, то первый ИИС нужно закрыть в течение 30 дней за исключением случаев «двойственности ИИС» в результате переноса активов из-за санкций против российских финансовых компаний.
В июне Минфин внес в правительство законопроект о введении ИИС-3, который предполагает постепенное увеличение срока владения ИИС-3 с пяти до десяти лет.
Ожидается, что ИИС-3 появится в январе 2024 года и будет объединять в себе налоговые льготы двух типов счетов — при открытии счета право на вычет с 400 тыс.руб, а по истечении срока ИИС — на освобождение дохода от инвестиций от НДФЛ. После вступления пакета законопроектов в силу инвесторы уже не смогут открывать новые ИИС двух прежних типов. Но ИИС, открытые до конца 2023 года, продолжат действовать на прежних условиях, обещал Минфин.

В пресс-службе Минфина России «РБК Инвестициям» также сообщили, что в срок владения ИИС-3 может быть засчитан срок владения ИИС-1 или ИИС-2 до трех лет, а также что трансформация ИИС-1 и ИИС-2, открытых до 31 декабря 2023 года, в ИИС-3 будет добровольной.

Максимальный размер доходов, для которых будет действовать налоговый вычет c доходов по ИИС третьего типа, может составить до ?30 млн. Это означает, что максимальный размер суммы НДФЛ, от уплаты которого освободят доходы инвестора с ИИС, составит 3,9 млн руб при ставке налога 13% или 4,5 млн руб при ставке 15% для доходов свыше 5 млн руб.

Досрочно снять деньги с индивидуального инвестиционного счета третьего типа (ИИС-3) без потери права на налоговые льготы инвесторы смогут только для оплаты дорогостоящего лечения, следует из поправок в Налоговый кодекс, предложенных Минфином и согласованных Банком России, Минэкономразвития и Федеральной налоговой службой (ФНС). «Был сделан вывод об отсутствии необходимости расширения списка особых жизненных ситуаций на данном этапе», — указано в документе.

Ксения Котченко

Читать на сайте РБК Инвестиции