26.09.2013
Москва. 26 сентября. ИНТЕРФАКС-АФИ - Профессиональные участники рынка ценных бумаг обсуждают необходимые изменения для развития российского финансового рынка, которые будут в ближайшее время предложены Службе Банка России по финансовым рынкам (СФР).
Во вторник, 24 сентября, состоялось совместное заседание двух экспертных групп - по брокерской деятельности и по инфраструктуре, возглавляемых председателем правления НАУФОР Алексеем Тимофеевым и Жаком дер Мегредичяном соответственно. Обсуждение было организовано по инициативе ЦБ РФ.
Дискуссия началась с вопросов развития внутреннего инвестора, как розничного, так и институционального. В частности, владелец группы БКС Олег Михасенко обратил внимание на необходимость создания для российских брокеров конкурентных условий работы по сравнению с иностранными компаниями, например, он считает целесообразным упростить открытие счетов или позволить российским лицам торговать на иностранных площадках через российского брокера. По его словам, это позволит не только расширить бизнес российским брокерам, но и повысит защиту российских инвесторов.
Участники заседаний также подчеркивали необходимость смягчить условия налогообложения доходов розничных инвесторов, полученных от операций на фондовом рынке. "Хотя бы до уровня банковских депозитов", - сказал управляющий директор российского брокерского бизнеса ФК "Открытие" Юрий Минцев. Также он предложил инициировать работу по созданию страхового фонда "от банкротства и недобросовестных действий брокера" и ввести серьезное наказание за недобросовестную рекламу финансовых пирамид.
Кроме того, на заседании была поднята проблема льготного положения для форекс-компаний в связи с отсутствием регулирования.
А.Тимофеев сообщил, что ассоциация совместно с ЦБ РФ начала работу по дифференциации требований к капиталу профучастников и введению нового вида деятельности - инвестиционного консультирования.
"Надо делать то, что увеличит бизнес, а не регулятивную нагрузку", - сказал глава НП РТС Роман Горюнов, отметив, что количество брокеров уменьшатся. По словам заместителя председателя правления "Московской биржи" (MOEX: MOEX) Андрея Шеметова, в любом случае ужесточение требований должно сопровождаться расширением возможностей для бизнеса.
Кроме того, участники встречи отметили наличие существенных ограничений при осуществлении доверительного управления. По словам Ю.Минцева, доверительным управляющим запрещено инвестировать средства в валютные и товарные производные, кроме того, для них действует запрет на короткие продажи. "Там непаханое поле (проблем в ограничениях деятельности управляющих - прим. ИФ-АФИ)", - прокомментировал О.Михасенко, отметив, что, например, в России невозможно создать нормальный фонд с защитой капитала.
Также сомнение участников встречи вызвала своевременность открытия счетов для учета акций в центральном депозитарии для иностранных расчетных депозитариев. По их мнению, до формирования сильного внутреннего инвестора такое решение может привести к оттоку ликвидности с российского фондового рынка. Власти РФ планируют допустить Euroclear и Clearstream к российскому рынку акций с 1 января 2014 года.
Начальник подразделения ценных бумаг Ситибанка Алексей Федотов поднял ряд проблем иностранных игроков, инвестирующих в российские активы. В частности, он заявил о необходимости создания единого источника информации о корпоративных действиях российских эмитентов, который "логично было сделать при НРД" (центральный депозитарий России).
Ряд профучастников высказались за идею постановки перед новым регулятором ключевых показателей эффективности (key performance indicators, KPI), например, на среднесрочную перспективу (на три года). "Среди участников присутствует скептицизм, мы много лет говорим об одних и тех же проблемах", - сказал один из них.
В частности, участники предлагали в качестве KPI установить абсолютную цифру прироста активных счетов на бирже, скорость прохождения нормативных документов в СФР и другие показатели, которые характеризовали бы эффективность работы регулятора.